Pengertian Anggaran :
Glenn A Welsch mendefenisikan budget selaku berikut: “Profit rencana and control may be broadly as de fined as sistematic and formalized approach for accomplishing the rencana, coordinating and control responsibility of management”.
Dari pemahaman di atas, anggaran dikaitkan dengan fungsi-fungsi dasar administrasi yang meliputi fungsi perencanaan, koordinasi dan pengawasan. Makara kalau anggaran dihubungkan fungsi dasar administrasi maka anggaran meliputi fungsi penyusunan rencana, mengarahkan, mengorganisasi dan mengawasi setiap satuan dan bidang-bidang organisasional didalam tubuh usaha.
Menurut Gomes (1995, p.87-88), anggaran ialah dokumen yang berupaya untuk mendamaikan prioritas-prioritas acara dengan sumber-sumber pemasukan yang diproyeksikan. Anggaran memadukan suatu pengumuman dari acara organisasi atau tujuan untuk sebuah rentang waktu yang ditentukan dengan gosip mengenai dana yang diperlukan untuk acara tersebut atau untuk mencapai tujuan tersebut.
Menurut Mulyadi (2001, p.488), anggaran ialah suatu planning kerja yang dinyatakan secara kuantitatif yang diukur dalam satuan moneter kriteria dan satuan ukuran yang lain yang menvakup rentang waktu satu tahun.
Menurut Supriyono (1990, p.15), penganggaran merupakan perencanaan keuangan perusahaan yang digunakan sebagai dasar pengendalian (pengawasan) keuangan perusahaan untuk masa yang akan datang.
Anggaran ialah suatu planning jangka pendek yang disusun berdasarkan rencana acara jangka panjang yang sudah ditetapkan dalam proses penyusunan acara. Dimana budget disusun oleh manajemen untuk rentang waktu satu tahun, yang nantinya akan menjinjing perusahaan kepada keadaan tertentu yang diinginkan dengan sumber daya yang ditentukan.
Fungsi Anggaran :
Peranan budget pada suatu perusahaan merupakan alat untuk menolong manajemen dalam pelaksanaan, fungsi penyusunan rencana, koordinasi, pengawasan dan juga selaku fatwa kerja dalam mengerjakan perusahaan untuk tujuan yang telah ditetapkan.
Fungi Perencanaan
Perencanaan merupakan salah satu fungsi manajemen dan fungsi ini ialah salah satu fungsi manajemen dan fungsi ini merupakan dasar pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen yang lain. Winardi menawarkan pemahaman perihal perencanaan sebagai berikut:
“Perencanaan mencakup langkah-langkah memilih dan menghubungkan fakta-fakta dan menciptakan serta memakai asumsi-perkiraan perihal periode yang mau datang dalam hal memvisualisasi serta merumuskan aktifitas-aktifitas yang direkomendasikan yang dianggap perlu untuk mencapai bakteri yang diharapkan”. Dari kutipan di atas ditarik kesimpulan bahwa sebelum perusahaan melakukan operasinya, pimpinan dari perusahaan tersebut mesti lebih dulu merumuskan kegiatan-kegiatan apa yang hendak dilaksanakan di kala datang dan hasil yang hendak diraih dari aktivitas-acara tersebut, serta bagaimana melaksanakannya. Dengan adanya planning tersebut, maka aktifitas akan mampu terlaksana dengan baik.
Fungsi Pengawasan
Anggaran ialah salah satu cara menyelenggarakan pengawasan dalam perusahaan. Pengawasan itu ialah usaha-perjuangan yang ditempuh biar rencana yang telah disusun sebelurnnya dapat diraih. Dengan demikian pengawasan ialah menganalisa prestasi kerja dan tindakan perbaikan bila perlu. Aspek pengawasan ialah dengan membandingkan antara prestasi dengan yang dianggarkan, apakah mampu ditemukan efisiensi atau apakah para manajer pelaksana telah melakukan pekerjaan dengan baik dalam mengorganisir perusahaan. Tujuan pengawasan itu bukanlah mencari kesalahan akan namun mencegah dan nemperbaiki kesalahan. Sering terjadi fungsi pengawasan itu disalah artikan yaitu mencari kesalahan orang lain atau selaku alat menjatuhkan eksekusi atas suatu kesalahan yang dibentuk pada hal tujuan pengawasan itu untuk menjamin tercapainya tujuan-tujuan dan planning perusahaan.
Fungsi Koordinasi
Fungsi kerjasama menuntut adanya keserasian langkah-langkah melakukan pekerjaan dari setiap individu atau bagian dalam perusahaan untuk mencapai tujuan. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa
untuk membuat adanya koordinasi diharapkan penyusunan rencana yang bagus, yang mampu memberikan keharmonisan rencana antara satu bagian dengan bagian yang lain. Anggaran yang berfungsi selaku perencanaan harus dapat menyesuaikan planning yang dibentuk untuk aneka macam bab dalam perusahaan, sehingga rencana acara yang satu akan selaras dengan lainnya. Untuk itu budget dapat digunakan sebagai alat kerjasama untuk seluruh bagian yang ada dalam perusahaan, karena semua aktivitas yang saling berkaitan antara satu bagian dengan bagian yang lain sudah dikelola dengan baik.
Anggaran Sebagai Pedoman Kerja
Anggaran merupakan suatu planning kerja yang disusun sistematis dan dinyatakan dalam unit moneter. Lazimnya penyusunan budget menurut pengalaman masa kemudian dan taksir-taksiran pada masa yang akan tiba, maka ini mampu menjadi pemikiran kerja bagi setiap bagian dalam perusahaan untuk melakukan kegiatannya.
Tujuan yang paling utama dari budget ialah untuk pengawasan luar, adalah untuk membatasi sumber-sumber daya keseluruhan yang tersedia untuk sebuah instansi dan untuk
mencegah pengeluaran-pengeluaran bagi hal-hal atau kegiatan-kegiatan yang tidak dibenarkan oleh undang-undang.
Manfaat Anggaran :
Menurut Marconi dan Siegel (1983) dalam Hehanusa (2003, p.406-407) manfaat anggaran yakni :
- Anggaran merupakan hasil dari proses penyusunan rencana, memiliki arti budget mewakili komitmen perundingan di antara partisipan yang mayoritas dalam sebuah organisasi tentang tujuan kegiatan di abad yang hendak datang.
- Anggaran merupakan gambaran perihal prioritas alokasi sumber daya yang dimiliki alasannya adalah mampu bertindak sebagai blue print acara perusahaan.
- Anggaran merupakan alat komunikasi internal yang menghubungkan departemen (divisi) yang satu dengan departemen (divisi) yang lain dalam organisasi maupun dengan administrasi puncak
- Anggaran menawarkan info wacana hasil aktivitas yang bahwasanya dibandingkan dengan kriteria yang sudah ditetapkan.
- Anggaran selaku alat pengendalian yang mengarah manajemen untuk menentukan bagian organisasi yang besar lengan berkuasa dan lemah, hal ini akan mampu mengarahkan administrasi untuk menentukan tindakan koreksi yang mesti diambil.
- Anggaran mempengaruhi dan memotivasi manajer dan karyawan untuk melakukan pekerjaan dengan konsisten, efektif dan efisien dalam kondisi kesesuaian tujuan antara tujuan perusahaan dengan tujuan karyawan.
Tipe Anggaran :
Ceiling Budget
Tipe budget yang dipakai untuk tujuan-tujuan pengawasan dinamakan Ceiling Budget. Anggaran jenis ini memantau sebuah instansi secara langsung dengan cara menentukan batasan pengeluaran melalui peraturan penggunaan/dukungan, atau secara tidak eksklusif dengan cara menghalangi penghasilan instansi pada sumber yang dimengerti dan jumlah yang terbatas.
A Line-Item Budget
Tipe ini mengelompokkan pengeluaran-pengeluaran berdasarkan jenis, digunakan untuk mengawasi jenis-jenis pengeluaran dan juga jumlah totalnya.
Performance and Program Budgets
Tipe ini memiliki kegunaan untuk menspesifikasi kegiatan-aktivitas atau program-acara berdasarkan mana dana dipakai, dan dengan cara demikian menolong dalam evaluasinya. Dengan cara memisahkan pengeluaran-pengeluaran berdasarkan fungsi (mirip kesehatan atau keamanan public) atau menurut jenis pengeluaran (mirip kepegawaian dan perlengkapan) atau berdasarkan sumber penghasilan mirip pajak kekayaan atau biaya-biaya pemakaian (user fees), para direktur dan para anggota legislatif bisa mendapatkan laporan-laporan yang sempurna tentang transaksi-transaksi keuangan, untuk mempertahankan baik efisiensi ke dalam maupun pengawasan dari luar.